“我们将成为欧洲第一个改革新能源汽车补贴政策的国家，这是我们希望带给欧洲水平的一场小革命。”5月12日，法国总统马克龙在爱丽舍宫宣布了一项促进法国绿色产业的法律草案。其中，最引人关注的是法国政府大幅收紧新能源汽车补贴标准的决定。目前，任何国家、任何厂商生产的电动车，在巴黎都可以获得5000欧元的自行车补贴。唯一的限制是车辆价格不得超过47000欧元。根据马克龙的新法律，未来5000欧元的补贴将与电动汽车生产过程中的二氧化碳排放直接挂钩。隐藏在这个看似“合理”的新规背后的，是巴黎对中国制造的电动汽车的贸易保护政策。尽管马克龙尚未公布新补贴政策的细节，但仍占总用电量近60%的中国无疑达不到要求。至于去年可再生能源发电比例刚刚达到21%的美国，预计也将被排除在外。考虑到除了低碳发电比例已经达到60.3%的欧盟之外，世界上几乎没有一个大型经济体能够达到所谓汽车制造过程中的低碳要求，这也意味着法国的新政实际上已经成为对所有非欧盟汽车制造商的歧视性贸易政策。今年第一季度，在慷慨的补贴政策支持下，法国新注册的纯电动汽车数量已经达到64859辆，同比增长49%，纯电动汽车普及率达到15.4%。如果将同比增长25%的插电式混合动力汽车纳入统计，法国第一季度新能源汽车普及率已达24.1%。然而，这些获得补贴的纯电动汽车有四分之一是从中国进口的，包括特斯拉Model Y、排名第二的法国/罗马尼亚品牌Dacia Spring、排名第五的特斯拉Model 3和排名第七的MG。
2023年3月，法国纯电动汽车销量榜。资料来源:insideEV
此前，中国汽车工业协会公布的数据显示，今年一季度，中国汽车企业出口汽车99.4万辆，超越德日成为全球最大汽车出口国。马克龙本人并不惧怕新法案针对中国的事实，并在当天警告说:“我们绝不能犯与光伏产业同样的错误”。本世纪初，欧洲大力发展光伏产业，但出于成本考虑，几乎所有光伏产业都搬到了中国。马克龙说:“这并不意味着我们是保护主义，我们不会关闭市场，但我们不想用法国纳税人的钱来加速欧洲的去工业化。“除了收紧法国对电动汽车的补贴条件，马克龙还希望在欧盟层面推动这一再工业化政策，并表示:“我不希望欧盟通过支持任何非欧洲制造的动力电池的法案，因为美国人和中国人并没有帮助欧洲制造动力电池。“新法案公布后的第二天，马克龙前往敦刻尔克，考察中国台湾省固态锂电池制造商汇能科技投资的52亿欧元电池项目。5月15日，马克龙在爱丽舍宫再次会见马斯克。马斯克本人在会后表示，特斯拉未来将在法国大举投资，但他无法给出具体的时间表。去年10月的巴黎车展，包括大众、奔驰在内的国际品牌悉数缺席，而比亚迪、长城汽车在车展上投入大量精力和新车型，希望进军欧洲。当时，马克龙警告说:“我们必须醒来。欧盟是在气候保护方面表现最好的地区，必须优先发展自己的汽车工业。毕竟中美也会这么做。我们需要的是“欧洲采购法案”。“马克龙指的是美国《降低通胀法案》中关于新能源汽车补贴的条款，同样充满了保护主义色彩。与法国收紧的补贴规定类似，美国《降低通胀法案》规定，在美国销售的新能源汽车每年可享受价值3750美元的两项信贷。获得第一笔税收抵免的前提条件是，该型号电池材料的40%需要在美国或与美国签署自由贸易协定的国家开采或加工，这一比例将从2024年起每年增加10%至80%。确定第二次税收抵免的前提条件是，新能源汽车电池组件要有50%在美国、墨西哥或加拿大生产，这一比例也将从2024年起每年递增10%，直至100%在北美生产。由于严格限制，符合上述要求的17款新能源汽车中，只有大众ID.4是非美国品牌。目前，欧盟正在与美国就电动汽车的关键原材料进行谈判，以使欧盟生产的电动汽车在出口到美国时仍能满足《降低通货膨胀法案》的补贴要求。不排除欧美两大经济体达成协议后，未公布细则的法国新能源汽车补贴条例适当放宽对美国品牌的要求，中国品牌可能成为唯一损害利益的。马克龙的新法案也在第一时间得到了法国汽车行业的积极响应。世界第四大汽车集团Stellantis的首席执行官唐唯实在德国波鸿的一个论坛上警告汽车工业流向远东。”